Σας καλωσορίζω στη σημερινή δημοσιογραφική διάσκεψη που εντάσσεται στην προσπάθεια του Οργανισμού να ενημερώνει το δημοσιογραφικό κόσμο και το κοινό ευρύτερα για την εν εξελίξη πορεία του Οργανισμού και την ικανοποίηση των επιχειρηματικών στόχων που θέτει και οι οποίοι άπτονται του ενδιαφέροντος του κοινού. Στη σημερινή δημοσιογραφική διάσκεψη θα ενημερωθείτε για τις μέχρι σήμερα επιδοτήσεις του Οργανισμού καθώς και για τις επικείμενες ενισχύσεις που θα παραχωρηθούν στον αγροτικό κόσμο.
Οι στόχοι που είχαμε θέσει, έχουν επιτευχθεί στο έπακρο, και αυτό οφείλεται στη σκληρή δουλειά, εκ πρώτης της υπηρεσίας του ΚΟΑΠ και της αρμονικής συνεργασίας όλων των εμπλεκομένων.
Πρώτα από όλα θα πρέπει να σας ενημερώσω ότι το έτος 2018 ήταν ένα έτος συνεχών ελέγχων σε σχέση με την κανονικότητα και επιλεξιμότητα των διενεργηθέντων πληρωμών. Εκτός από τους συνήθης ετήσιους ελέγχους που δέχεται ο Οργανισμός, εντός του 2018 δέχτηκε εκτάκτως εξονυχιστικούς ελέγχους από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλα Ευρωπαϊκά Σώματα ως ακολούθως:
1. Έλεγχος Εκταρικών Επιδοτήσεων
2. Έλεγχο σε σχέση με τη διπλή χρηματοδότηση των Δασικών Περιοχών
3. Έλεγχο ομπρέλα που περιλάμβανε τα επενδυτικά, αγροπεριβαλλοντικά, βιολογικά και μέτρα υποδομών
4. Έλεγχο ποιότητας του Γεωγραφικού Πληροφοριακού Συστήματος του γνωστού LPIS
Ουσιαστικά ο Οργανισμός κατά το έτος 2018 έγινε φύλλο και φτερό από τις Ευρωπαϊκές Αρχές και δεν υπάρχει αντικείμενο ενασχόλησης του το οποίο να έχει υπεκφύγει ελεγκτικής προσοχής. Τα αποτελέσματα των εν λόγω ελέγχων κρίνονται ικανοποιητικά μεν όμως έχουν καταδείξει, εκ πρώτης κάποιες αδυναμίες, που χρήζουν βελτίωσης. Οι έλεγχοι αυτοί βρίσκονται σε εξέλιξη και ο Οργανισμός είναι σε στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ώστε το όλο σύστημα αγροτικών πληρωμών που εφαρμόζει ο Οργανισμός να καταστεί ακόμα πιο σύμφωνο με τις διατάξεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Στόχος του Οργανισμού είναι η πλήρης συμμόρφωση του με τις Ευρωπαϊκές Νομοθετικές Διατάξεις και η επίτευξη μηδενικών ποινών.
Η συνεχής αυτή προσπάθεια του Οργανισμού βρίσκει πρόσφορο έδαφος στη δεκτικότητα και ευελιξία των αγροτών αλλά και του επικοδομητικού ρόλου των αγροτικών οργανώσεων και άλλων εκπροσώπων του αγροτικού κόσμου. Μεταβιβάζω τις θερμές ευχαριστίες μου προς τούτο.
Επιδοτήσεις αιτήσεων του έτους 2017 και προγενέστερων ετών
Έχουν παραχωρηθεί επιδοτήσεις στους τομείς των Άμεσων Ενισχύσεων, των Κοινών Οργανώσεων Αγοράς και στα πλαίσια του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης.
Άμεσες Ενισχύσεις
Ποσό περίπου €50εκ. στα πλαίσια της Ενιαίας Αίτησης του έτους 2017 (1 Δεκεμβρίου 2017 μέχρι σήμερα)
Ποσό €3.5 εκ. περίπου, στα μέτρα της Προαιρετικής Συνδεδεμένης Στήριξης Αιγοπροβάτων του έτους 2017.
Ποσό περίπου €4.2 εκ. ως Μεταβατική Ενίσχυση στα Αιγοπρόβατα προς αντιστάθμισμα των δυσμενών συνεπειών της ανομβρίας του έτους 2016 που παραχωρήθηκαν εντός του έτους 2017 και 2018.
Επιδοτήσεις Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης & Κοινές Οργανώσεις Αγοράς
Ποσό περίπου €23εκ. παραχωρήθηκε στα πλαίσια των Αγροπεριβαλλοντικών Μέτρων, της Βιολογικής Γεωργίας και των Μειονεκτικών Περιοχών για το 2017 και προγενέστερα αυτού έτη. Οι επιδοτήσεις για τα Αγροπεριβαλλοντικά μέτρα του έτους 2017 έχουν ήδη ολοκληρωθεί σε ποσοστό πέραν του 90% και σε σχέση με τη Βιολογική Γεωργία πέραν του 30%. Κατά τους επόμενους μήνες ο Οργανισμός εστιάζει την προσοχή του στην ολοκλήρωση των εν λόγω πληρωμών. Η αργοπορία που σημειώθηκε σε σχέση με το χρόνο που συνήθως καταβάλλονταν οι εν λόγω επιδοτήσεις οφείλεται σε ουσιαστικές αναβαθμίσεις που έχουν διενεργηθεί στο λογισμικό πληροφοριακό σύστημα που επεξεργάζεται τις αντίστοιχες αιτήσεις. Έχει αναβαθμιστεί σημαντικά και έχει καταστεί πιο στοχευμένο στον εντοπισμό της επιλέξιμης εκείνης έκτασης που επιφέρει περιβαλλοντικό αποτέλεσμα σύμφωνα με τις νομοθετικές Ευρωπαϊκές διατάξεις. Συμβάλει σημαντικά στην καλύτερη στόχευση των αγροπεριβαλλοντικών και βιολογικών πολιτικών της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής αλλά και της Εθνικής Γεωργικής Πολιτικής. Η επεξεργασία των αιτήσεων που αφορούν το έτος 2018 θα ξεκινήσει αμέσως μετά την παραχώρηση των Άμεσων Ενισχύσεων του έτους 2018, δηλαδή γύρω στο Φεβρουάριο του 2019.
Ποσό €15 εκ. περίπου, από διάφορα μέτρα και καθεστώτα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και των Κοινών Οργανώσεων Αγοράς.
ΣΥΝΟΛΟ περίπου €38εκ.
Ενιαία Αίτηση Εκταρικών Επιδοτήσεων έτους 2018
Ο Οργανισμός έχει ολοκληρώσει την επεξεργασία των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί και που ανέρχονται σε περίπου 33 χιλιάδες και αφορούν περί τις 350 χιλιάδες τεμάχια ή 1.4 εκατ δεκάρια γεωργικής γης. Προτεραιότητα του Οργανισμού παραμένει η καταβολή των σχετικών ενισχύσεων που αφορούν τις Άμεσες Ενισχύσεις και Μειονεκτικές Περιοχές πριν τα Χριστούγεννα. Με ιδιαίτερη ικανοποίηση σας πληροφορώ ότι και αυτός ο στόχος του Οργανισμού θα υλοποιηθεί στο ακέραιο και πριν τα Χριστούγεννα θα προωθηθούν περί τα €55 εκ. προς ενίσχυση του αγροτών μας. Θερμά συγχαρητήρια στο προσωπικό του ΚΟΑΠ για αυτή του την επιτυχία.
Προαιρετική Συνδεδεμένη Στήριξη Αιγοπροβάτων του έτους 2018
Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονιστεί η μεγάλη βελτίωση που έχει επιτευχθεί στο όλο σύστημα διαχείρισης του μέτρου που από το έτος 2014 χρηματοδοτείται με Ευρωπαϊκά λεφτά και ως εκ τούτου εμπίπτει στο πεδίο ελέγχων, μεταξύ άλλων και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Να θυμίσω τα βαριά προστίματα της Κύπρου, για το έτος 2014, λόγω του ελλιπούς συστήματος που εφάρμοζε σε σχέση με τις εν λόγω επιδοτήσεις. Ευτυχώς έκτοτε έχουν επισυμβεί ουσιαστικές και πολλές βελτιώσεις στο όλο σύστημα, έχει ολοκληρωθεί με επιτυχία σχέδιο δράσης, που καταρτίστηκε από τον ΚΟΑΠ σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες. Σήμερα προς τιμή και των ίδιων των κτηνοτρόφων, το όλο σύστημα χαρακτηρίζεται από την πληρότητα του και αυξημένη σε σχέση με το παρελθόν αξιοπιστία. Εντούτοις το ψηλό ποσοστό σφάλματος που παρατηρήθηκε στην επεξεργασία των αιτήσεων του έτους 2017 οδήγησαν τον Οργανισμό στην επιβαλλόμενη με Ευρωπαϊκή Νομοθεσία, λήψη πρόσθετων μέτρων με επιδίωξη την εγκυρότερη καταβολή των επιδοτήσεων, δηλαδή να μην παραχωρούνται λεφτά μη δικαιούχα, και στη μείωση του ποσοστού σφάλματος, δηλαδή να επιβάλλονται μικρότερα προστίματα προς τους κτηνοτρόφους. Στα πλαίσια αυτά αποφασίστηκε η διενέργεια δεύτερης απογραφής από τους κτηνοτρόφους και με ευχαρίστηση σας πληροφορώ ότι αυτοί ανταποκρίθηκαν στο έπακρον. Σχετικά οι αιτητές επανεξέτασαν τα αιτούμενα ζώα τους και προέβησαν σε αποσύρσεις αιτούμενων ζώων καθιστώντας τις αιτήσεις τους εγκυρότερες.
Οι πρόσθετες αυτές ενέργειες που το αποτέλεσμα τους θα αξιολογηθεί μετά την ολοκλήρωση της επεξεργασίας των αιτήσεων, εντούτοις υπάρχουν ισχυροί λόγοι που ο Οργανισμός είναι αισιόδοξος, αναπόφευκτα μετατοπίζουν την καταβολή των αντίστοιχων ενισχύσεων από τον Φεβρουάριο που καταβάλλονταν τα προηγούμενα χρόνια στον Μάρτιο – Απρίλιο του 2019. Ήδη διενεργούνται οι επιτόπιοι έλεγχοι από τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες και μόλις ολοκληρωθούν και προωθηθούν τα αποτελέσματα στον ΚΟΑΠ τάχιστα θα τύχουν επεξεργασίας οι αιτήσεις και θα εκδοθούν πληρωμές περί τα €3.7 εκ.
Από ιδρύσεως του Οργανισμού έχει καταβληθεί στους αγρότες μας ποσό που ανέρχεται στο €1.6 δις. Το ποσό που έχει παραχωρηθεί από την ανάληψη των καθηκόντων μας ανέρχεται στα €270 εκ. περίπου.
Όσον αφορά τα Μέτρα Αγροτικής Ανάπτυξης εντός του 2018 θα συνεχιστούν οι πληρωμές για τα Μέτρα του ΠΑΑ 2007 – 2013 που πληρώνονται με γέφυρες κονδυλίων καθώς επίσης και πληρωμές που αφορούν τα Μέτρα του ΠΑΑ 2014 – 2020 των οποίων οι αιτήσεις έχουν αξιολογηθεί και οι δικαιούχοι προχώρησαν στην υλοποίηση των προτεινόμενων επενδύσεων.
Επενδυτικά Μέτρα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020
Υλοποίηση πληρωμών για τα Καθεστώτα 4.1 και 6.1 ΠΑΑ 2014-2020.
· Για το Καθεστώς 4.1 (επενδύσεις που βελτιώνουν τις συνολικές επιδοτήσεις και τη βιωσιμότητα των γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων) είμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ανακοινώσουμε ότι μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιηθεί πληρωμές πέραν των €3 εκ. οι οποίες αναμένουμε να εντατικοποιηθούν το αμέσως επόμενο διάστημα. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό μας αναμένουμε ότι μέχρι το τέλος του έτους θα καταβληθούν προς τους δικαιούχους του Καθεστώτος €6 εκ. Λόγω της φύσεως του Καθεστώτος (Επενδυτικό), η πραγματοποίηση πληρωμών είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με το πότε θα υλοποιήσουν τις επενδύσεις οι δικαιούχοι και κατά συνέπεια το πότε θα υποβάλουν τις αιτήσεις πληρωμής. Προτρέπουμε όλους τους δικαιούχους που έχουν υλοποιήσει δράσεις να επισπεύσουν την υποβολή των αιτημάτων πληρωμής προς τον ΚΟΑΠ με σκοπό την πληρωμή τους εντός του τρέχοντος έτους.
· Οι εγκεκριμένοι αιτητές θα μπορούν να λαμβάνουν το ποσό της ενίσχυσης μέχρι και σε τέσσερις δόσεις, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτό τη χρηματική ρευστότητα της υλοποίησης των επενδύσεων τους. Παρέχεται δηλαδή η δυνατότητα στους δικαιούχους να ολοκληρώσουν τις επενδύσεις τους μέχρι και σε τέσσερα στάδια και να λαμβάνουν το αντίστοιχο ποσό ενίσχυσης ανά στάδιο, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό τη χρηματοδότηση της επένδυσης.
· Έχουν ήδη ξεκινήσει και οι πληρωμές για τα Καθεστώτα 3.1 και 3.2 (Συμμετοχή σε συστήματα ποιότητας και προώθηση γεωργικών προϊόντων).
· Όσον αφορά το Καθεστώς 6.1 (ενίσχυσης πρώτης εγκατάστασης Νέων Γεωργών) είμαστε στην ευχάριστη θέση να ανακοινώσουμε ότι έχουμε προχωρήσει στην πληρωμή της Α’ Δόσης σε όλους του δικαιούχους αιτητές που υπέβαλαν εγκαίρως τα αιτήματα πληρωμής τους.
· Από την αρχή της εφαρμογής του ΠΑΑ 2014-2020, έχουν καταβληθεί στα πλαίσια της εφαρμογής των μη εκταρικών μέτρων πέραν των €23,7 εκ.
Μέτρα Κοινών Οργανώσεων Αγοράς
Από το πακέτο μέτρων που εφαρμόζει η Μονάδα ΚΟΑ, ξεχωρίζει η προκήρυξη της Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής οινοποιήσιμων αμπελώνων , που αναμένεται να γίνει τον Δεκέμβριο 2018, καθώς και η προκήρυξη του Επενδυτικού Προγράμματος για την Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας στον Οινοποιητικό Κλάδο, που αναμένεται να γίνει τον Ιανουάριο 2019, Συνολικά από την Μονάδα ΚΟΑ, κάθε χρονιά παρέχονται ενισχύσεις ύψους €8 εκ. σε περίπου 1.500 αιτητές.
ΔΙΠΛΑ ΣΤΟΝ ΑΓΡΟΤΗ
Το προσωπικό του Οργανισμού μας βρίσκεται πάντα δίπλα στους αγρότες, προς αποφυγή οποιωνδήποτε λαθών που οδηγούν σε καθυστερήσεις. Ο Οργανισμός είναι αποφασισμένος να παράσχει κάθε δυνατή και νόμιμη βοήθεια προς τον Κύπριο Αγρότη, ώστε ο στόχος της μηδενικής απώλειας Ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων να τύχει πλήρους εφαρμογής. Παράλληλα πρέπει να τονισθεί ότι βασικό μέλημα του Οργανισμού είναι οι Έγκυρες και Έγκαιρες πληρωμές. Κανένα ευρώ δεν πρέπει να απολεσθεί από τους Κοινοτικούς Πόρους.