 |
Κυπριακή Δημοκρατία έχει σήμερα την ευκαιρία να εφαρμόσει ένα πολυδιάστατο και πιο ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) από αυτό που ήδη εφαρμόστηκε για την περίοδο 2004 – 2006. Το ΠΑΑ 2007 – 2013 συνδυάζει και συνενώνει αρμονικά παραδοσιακούς στόχους της γεωργικής πολιτικής, όπως είναι η αύξηση και βελτίωση της παραγωγής, ο εκσυγχρονισμός των μονάδων και η δημιουργία βιώσιμων γεωργικών εκμεταλλεύσεων, με πιο σύγχρονες επιδιώξεις, όπως η βελτίωση της ποιότητας και ασφάλειας των τροφίμων, η προστασία του περιβάλλοντος και του τοπίου, η αναζωογόνηση της υπαίθρου και η ενίσχυση του κοινωνικού και οικονομικού ιστού των αγροτικών περιοχών.
Κεντρικός στόχος του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης είναι η ανάδειξη του πολυλειτουργικού χαρακτήρα του τομέα της γεωργίας, αναγνωρίζοντας στον τομέα αυτό ένα νέο σύνθετο ρόλο. Η προώθηση εναλλακτικών οικονομικών δραστηριοτήτων και η διαφοροποίηση της οικονομικής βάσης των περιοχών της υπαίθρου, μέσω της αξιοποίησης του φυσικού τους πλούτου, αναμένεται ότι όχι μόνο θα δημιουργήσει περαιτέρω ευκαιρίες απασχόλησης, θα βελτιώσει την ηλικιακή σύνθεση και θα ενθαρρύνει την παραμονή του πληθυσμού στην ύπαιθρο, αλλά και θα αυξήσει το εισόδημα του αγροτικού πληθυσμού.
Μέτρο 1.5 – Εκσυγχρονισμός των γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων
Καθεστώς 1.5.1 – Επενδύσεις στις γεωργικές και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις
Το Καθεστώς αυτό είναι αντίστοιχο του Καθεστώτος 1.1.1 του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης Κύπρου 2004 – 2006 για το οποίο επιδείχθηκε μεγάλο ενδιαφέρον από τον αγροτικό κόσμο. Η Α’ Προκήρυξη του Καθεστώτος 1.5.1 έγινε από 18 Ιουλίου 2008 μέχρι 18 Νοεμβρίου 2008 (για την Κατηγορία Α – ενίσχυση από €3.000 - €9.000) και 18 Ιουλίου 2008 μέχρι 28 Νοεμβρίου 2008 (για την Κατηγορία Β – ενίσχυση από €9.001 - €400.000 και €600.000 για Νέους Γεωργούς) και έχουν παραληφθεί περίπου 870 αιτήσεις τις Α’ Κατηγορίας και 1200 της Β’ Κατηγορίας. Στο συγκεκριμένο Καθεστώς δεν υπάρχουν ιδιαίτερες αλλαγές σε σχέση με το παλιό και οι επιλέξιμοι κλάδοι / επιλέξιμες δράσεις είναι περίπου ως εξής:
Επιλέξιμοι Κλάδοι:
Εσπεριδοειδή, φυλλοβόλα οπωροφόρα δέντρα, μεσπιλιές, μπανάνες, αβοκάτο, λαχανοκομία / πατατοκαλλιέργεια, μανιταροκαλλιέργεια, ανθοκομία, αρωματικά και φαρμακευτικά φυτά, σύγχρονες φυτωριακές μονάδες, αροτραίες καλλιέργειες, παραδοσιακά δέντρα και θάμνοι για διατήρηση της φυσικής αξίας του γεωργικού περιβάλλοντος, μελισσοκομία, ελαιοκομία, αμπελουργία – οινολογία (περιλαμβανομένων και επιτραπέζιων σταφυλιών), αγελαδοτροφία, βοοειδή για πάχυνση, αιγοπροβατοτροφία, χοιροτροφία, πτηνοτροφία, κονικλοτροφία ή συνδυασμός των πιο πάνω. Τονίζεται ότι η σαλιγκαροτροφία δεν είναι επιλέξιμος κλάδος για το συγκεκριμένο Καθεστώς.
Επιλέξιμες Δράσεις:
- Γεωργικά κτίσματα όπως υποστατικά, θερμοκήπια, αποθηκευτικοί χώροι, ψυκτικοί θάλαμοι, κλπ με βάση τεχνικούς όρους που καθορίζονται από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες
- Συστήματα υδροπονίας / αεροπονίας σε θερμοκήπια
- Έγγειες βελτιώσεις
- Δεξαμενές συλλογής όμβριων υδάτων από θερμοκήπια
- Γεωργικά μηχανήματα και εξοπλισμός
- Έξοδα εγκατάστασης νέων μόνιμων φυτειών για την αναδιάρθρωση καλλιεργειών συμπεριλαμβανομένων και παραδοσιακών δέντρων και θάμνων.
- Βελτιωμένα συστήματα άρδευσης συμπεριλαμβανομένης και της κεφαλής των συστημάτων και του αυτοματισμού
- Αγορά / εγκατάσταση εξοπλισμού σύγχρονης τεχνολογίας
- Έργα παροχής νερού, ρεύματος, δρόμου προσπέλασης, κλπ. για τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων κτηνοτροφικών μονάδων και την εγκατάσταση σύγχρονου εξοπλισμού
- Γενικά έξοδα, όπως τις αμοιβές αρχιτεκτόνων, μηχανικών και συμβούλων.
- Αγορά γης για τους νέους γεωργούς σε ποσοστό μέχρι 10% της συνολικής επιλέξιμης δαπάνης
- Λοιπές γεωργικές και κτηνοτροφικές επενδύσεις
Αναλυτικός κατάλογος με όλες τις επιλέξιμες δράσεις του Καθεστώτος δημοσιεύτηκε το έτος 2008 κατά την Α’ Προκήρυξη του. Αυτός ο κατάλογος βρίσκεται διαθέσιμος στα Επαρχιακά Γεωργικά Γραφεία του Τμήματος Γεωργίας και του ΚΟΑΠ καθώς και στις αντίστοιχες ιστοσελίδες των δυο Τμημάτων.
Σημαντική διαφορά από το Καθεστώς 1.1.1 του ΣΑΑ 2004 – 2006 είναι ότι το μέτρο τώρα θα χωρίζεται σε 2 κατηγορίες: α) ελάχιστο ύψος ενίσχυσης τις €3.000 και μέγιστο τις €9.000 για την οποία οι αιτητές δεν θα χρειάζεται να υποβάλουν Ολοκληρωμένη Μελέτη Οικονομικής Βιωσιμότητας αλλά Απλοποιημένο Σχέδιο Βελτίωσης χωρίς να απαιτείται η ανάλυση κόστους – οφέλους παρά μόνο η βελτίωση της συνολικής επίδοσης της εκμετάλλευσης με τις προτεινόμενες επενδύσεις, β) ελάχιστο ύψος ενίσχυσης τις €9.001 και μέγιστο τις €400.000 για την οποία απαιτείται η υποβολή Ολοκληρωμένης Μελέτης Οικονομικής Βιωσιμότητας με ανάλυση κόστους – οφέλους.
Καθεστώς 1.5.2 – Διαχείριση αποβλήτων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
Το Καθεστώς αυτό είναι αντίστοιχο του Καθεστώτος 1.1.3 του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης 2004 – 2006 μέσω του οποίου δόθηκε επιδότηση σε χοιροστάσια – βουστάσια και πτηνοσφαγεία για δημιουργία σταθμών επεξεργασίας λυμάτων και μονάδες κομποστοποίησης / συγκομποστοποίησης με παραγωγή βιοαερίου. Τα κριτήρια είναι περίπου τα ίδια με το Καθεστώς 1.1.3 του ΣΑΑ 2004 – 2006. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το ποσό ενίσχυσης έχει μειωθεί στο 40 – 50% αναλόγως της περιοχής που θα γίνει η επένδυση και παρέχεται επίσης η δυνατότητα πώλησης του παραγόμενου ηλεκτρικού ρεύματος στην Α.Η.Κ., πράγμα που δεν επιτρεπόταν στο αντίστοιχο Καθεστώς του ΣΑΑ 2004 - 2006. Η Α’ Προκήρυξη του συγκεκριμένου Καθεστώτος έγινε από 15 Δεκεμβρίου 2008 μέχρι 13 Μαρτίου 2009 κατά την οποία παραλήφθηκαν δέκα αιτήσεις από χοιροστάσια / βουστάσια / πτηνοσφαγεία. Στην παρούσα φάση οι αιτήσεις αξιολογούνται.
Μέτρο 1.6 – Προστιθέμενη αξία στα γεωργικά και δασοκομικά προϊόντα. Δημιουργία και Εκσυγχρονισμός Μονάδων Μεταποίησης και Εμπορίας Γεωργικών και Δασοκομικών Προϊόντων
Το Μέτρο αυτό είναι αντίστοιχο του Μέτρου 1.2 του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης 2004 – 2006 το οποίο εφάρμοζε το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και καλύπτει τις επενδύσεις στις μεταποιητικές μονάδες γεωργικών προϊόντων. Οι Τομείς που καλύπτονται είναι οι ίδιοι με το Μέτρο 1.2 με τη διαφορά ότι τώρα προστέθηκαν και τα δασοκομικά προϊόντα. Η Α’ Προκήρυξη έγινε από 7 Απριλίου 2008 μέχρι τις 29 Αυγούστου 2008 και κατά την οποία έχουν παραληφθεί 147 αιτήσεις οι οποίες στο παρόν στάδιο αξιολογούνται και θα εγκριθούν σύντομα.
Μέτρο 3.1 – Ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων
Το συγκεκριμένο Μέτρο είναι καινούριο, δεν προϋπήρχε στο ΣΑΑ 2004 – 2006, και θα εφαρμόζεται από το Υπουργείο Εσωτερικών, ενώ οι πληρωμές θα γίνονται από τον ΚΟΑΠ. Δικαιούχοι του Μέτρου είναι οι Επαρχιακές Διοικήσεις, ο ΚΟΤ και οι Ομάδες Τοπικής Δράσης μέσω των οποίων προωθείται η δημιουργία υποδομής σε Δήμους / Κοινότητες της υπαίθρου με υψόμετρο κάτω των 500m για τη δημιουργία και λειτουργία υποδομών υποστήριξης του αγροτουρισμού. Το Μέτρο έχει προκηρυχθεί στις 3 Μαρτίου 2009 και λήγει στις 29 Μαΐου 2009.
Μέτρο 3.2 – Διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση της πολιτιστικής κληρονομιάς και του φυσικού πλούτου
Το συγκεκριμένο Μέτρο είναι καινούριο, δεν προϋπήρχε στο ΣΑΑ 2004 – 2006, και θα εφαρμόζεται από το Υπουργείο Εσωτερικών, ενώ οι πληρωμές θα γίνονται από τον ΚΟΑΠ. Δικαιούχοι του Μέτρου είναι το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, οι Επαρχιακές Διοικήσεις, ο ΚΟΤ και οι Ομάδες Τοπικής Δράσης. Το Μέτρο προνοεί υλοποίηση έργων υποδομής για την αναβάθμιση της ποιότητας της ζωής στις κοινότητες της υπαίθρου που είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη διατήρηση του τοπικού πληθυσμού και ειδικά των νέων. Το Μέτρο έχει προκηρυχθεί στις 3 Μαρτίου 2009 και λήγει στις 29 Μαΐου 2009.
Καταλήγοντας και σαν γενική παρατήρηση, αναφέρεται ότι οι λεπτομέρειες εφαρμογής του κάθε Μέτρου, δηλαδή οι δικαιούχοι, τα κριτήρια συμμετοχής, το ύψος ενίσχυσης και οι έλεγχοι που προνοούνται από τους σχετικούς Κανονισμούς περιγράφονται αναλυτικά στα ενημερωτικά έντυπα που εκδόθηκαν για το κάθε μέτρο χωριστά. Επίσης, αναφέρεται ότι το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2007 – 2013, καθώς και όλα τα σχετικά έντυπα και ανακοινώσεις βρίσκονται στην ιστοσελίδα του ΚΟΑΠ (www.capo.gov.cy) όπου και μπορούν να μελετηθούν με περισσότερη λεπτομέρεια.
| |